Порівняльно-аналітичне дослідження робіт, пов’язаних з інвентаризацією та паспортизацію

Опубліковано:
Номер: Випуск 31(2025)
Розділ: Гідротехнічне будівництво, водна інженерія та водні технології
Cторінковий інтервал статті: 257-266
Ключові слова: будівництво, динамічне випробування, інвентаризація, міст, містобудівна діяльність, нормативно-правове забезпечення, пальово-плитні фундаменти, паспортизація, порівняльний аналіз, технічне обстеження, технічний стан.
Як цитувати статтю: Коврига С. В., Фітаров В. С., Завгородній С. С. Порівняльно-аналітичне дослідження робіт, пов’язаних з інвентаризацією та паспортизацію. Дороги і мости. Київ, 2025. Вип. 31. С. 257–266.
Як цитувати статтю (references): Sergei Kovryga, Vladyslav Fitarov, Serhii Zavhorodnii. Comparative and analytical study of works related to inventory and technical passporting. Dorogi і mosti [Roads and bridges]. Kyiv, 2025. Issue 31. P. 257–266 [in Ukrainian].

Автори

Державне підприємство «Національний інститут розвитку інфраструктури» (ДП «НІРІ»), м. Київ, Україна
https://orcid.org/0000-0003-1928-4544
Державне підприємство «Національний інститут розвитку інфраструктури» (ДП «НІРІ»), м. Київ, Україна
https://orcid.org/0000-0002-0189-4582
Харківський національний автомобільно-дорожній університет (ХНАДУ), м. Харків, Україна
https://orcid.org/0000-0003-0478-3893

Анотація

Вступ. Зростання вимог до якості та безпеки експлуатації об’єктів будівництва вимагає чіткого розмежування процесів інвентаризації та паспортизації. Незважаючи на подібність термінології, ці процеси мають різні вимоги до кваліфікації виконавців та специфічні процедури оформлення результатів, що створює труднощі при плануванні та реалізації будівельних проєктів.

Проблематика. Наявність численних нормативних документів із різними підходами до проведення робіт ускладнює трактування термінів, що застосовуються на практиці. Розбіжності у підходах до технічного обстеження спричиняють затримки, збільшення витрат та підвищення операційних ризиків, що вимагає розробки єдиних підходів до інвентаризації та паспортизації об’єктів будівництва, автомобільних доріг, об’єктів нерухомого майна та елементів благоустрою населених пунктів.

Мета. Метою роботи є проведення порівняльного аналізу процесів інвентаризації та паспортизації для виявлення їхніх спільних і відмінних характеристик із подальшим формулюванням рекомендацій щодо удосконалення порядку проведення цих робіт. Узагальнення отриманих даних має сприяти забезпеченню своєчасного оновлення інформації про технічний стан об’єктів і оптимізації процесів контролю за їх експлуатацією.

Матеріали й методи. Аналіз ґрунтується на вивченні нормативно-правового забезпечення, що регламентує проведення технічного обстеження та оформлення результатів робіт у чотирьох основних напрямках: огляд, обстеження та паспортизація об’єктів будівництва; паспортизація автомобільних доріг; технічна інвентаризація об’єктів нерухомого майна; інвентаризація та паспортизація об’єктів благоустрою населених пунктів. Методика полягає у систематизації нормативних актів, аналізі процедур технічного обстеження, вимог до кваліфікації виконавців та оцінці ефективності оформлення документів, що є результатом виконання робіт. Результати представлені у вигляді узагальненої таблиці нормативно-правового забезпечення, що дозволяє чітко визначити вимоги для кожного напрямку.

Результати. Аналіз показав, що попри спільну приналежність об’єктів до будівельного комплексу, методика проведення робіт варіюється залежно від типу об’єкта і поставлених завдань. Для об’єктів будівництва застосовується комплексний підхід, що передбачає лінійні вимірювання, складання креслень, розрахунки та оформлення звітної документації для об’єктивної оцінки технічного стану. Паспортизація автомобільних доріг базується на фіксації первинних та поточних технічних характеристик, що дозволяє своєчасно визначати потреби у ремонті та утриманні. Технічна інвентаризація об’єктів нерухомого майна проводиться до введення об’єкта в експлуатацію з метою підтвердження відповідності проєктній документації, законності оформлення права власності та контролю за техніко-економічними показниками. Інвентаризація та паспортизація об’єктів благоустрою населених пунктів забезпечують систематизацію інформації про стан елементів благоустрою і дозволяють оперативно реагувати на зміну умов експлуатації шляхом своєчасного проведення планових або позапланових перевірок.

Висновки. Отримані результати узагальнюють спільні та специфічні аспекти проведення робіт з інвентаризації та паспортизації, що дозволяє виявити необхідність уніфікації і вдосконалення нормативно-правового регулювання. Рекомендації щодо підвищення кваліфікації виконавців та впровадження сучасних технологій обстеження спрямовані на зниження операційних ризиків і забезпечення об’єктивного контролю за технічним станом об’єктів, що є критично важливим для ефективного управління містобудівною діяльністю та успішної реалізації інвестиційних проєктів.

Посилання

  1. Про регулювання містобудівної діяльності: Закон України від 17.02.2011 № 3038 – IV, редакція від 14.01.2025 № 4213-IX // База даних Законодавство України / Верховна рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/3038-17#Text  (дата звернення: 01.03.2025).
  2. Про порядок проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва: постанова Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 № 257 (чинна в редакції від 05.04.2022 № 423. База даних Законодавство України / Верховна рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/257-2017-п#Text (дата звернення: 01.03.2025).
  3. Про затвердження Методики проведення обстеження та оформлення його результатів: Наказ Міністерства розвитку громад та територій України 06.08.2022 № 144. База даних Законодавство України / Верховна рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0898-22#Text (дата звернення 01.03.2025).
  4. ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016 Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінки їх технічного стану. Київ, 2016. 45 С. (Інформація та документація).
  5. ДБН В.1.2-9:2021 Основні вимоги до будівель і споруд. Безпека і доступність під час експлуатації. Київ, 2022. 16 с. (Інформація та документація).
  6. ДБН В.1.2-14:2018 Загальні принципи забезпечення надійності та конструктивної безпеки будівель і споруд. Київ, 2018. 35 С. (Інформація та документація).
  7. ДБН А.3.2-2-2009. Охорона праці і промислова безпека у будівництві. Основні положення. Київ, 2012. 116 С. (Інформація та документація).
  8. ДБН В.2.3-6:2009 Споруди транспорту. Мости та труби. Обстеження та випробування. Київ, 2010. 47 с. (Інформація та документація).
  9. ДСТУ 9123:2021 Настанова з обстеження та випробування мостів і труб. Київ, 2022. 44 с. (Інформація та документація).
  10. ДСТУ 9181:2022 Споруди транспорту. Настанова з оцінювання і прогнозування технічного стану автодорожніх мостів. Київ. 2022. 121 с. (Інформація та документація).
  11. Про автомобільні дороги. Закон України від 08.09.2005 № 2862-IV, редакція від 15.11.2024 підстава – № 4017-IX // База даних Законодавство України / Верховна рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2862-15#Text (дата звернення: 01.03.2025).
  12. Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 № 198. База даних Законодавство України / Верховна рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/198-94-%D0%BF#Text (дата звернення 01.03.2025).
  13. Про затвердження Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів, затверджено наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.02.2012 № 54. База даних Законодавство України / Верховна рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0365-12#Text (дата звернення: 01.03.2025).
  14. СОУ 42.1-37641918-038:2016 Паспорт автомобільної дороги. Київ. 2016. 133 с. (Інформація та документація).
  15. Деякі питання проведення технічної інвентаризації, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 488. База даних Законодавство України / Верховна рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 488-2023-%D0%BF#Text (дата звернення: 01.03.2025).
  16. Про благоустрій населених пунктів. Закон України від 06.09.2005 № 2807-IV, редакція від 10.10.2024 № 4017-IX // База даних Законодавство України / Верховна рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2807-15#Text (дата звернення: 01.03.2025).
  17. Про затвердження Інструкції з проведення технічної інвентаризації та паспортизації об’єктів благоустрою населених пунктів, затверджено наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 29.10.2012 № 550. База даних Законодавство України / Верховна рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/z1937-12#Text (дата звернення: 01.03.2025).