Проблемні питання забезпечення якості дорожньо-будівельних матеріалів та виробів в контексті особливостей їх сертифікації в Україні відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 та закону України «Про надання будівельної продукції на ринку».

Опубліковано:
Номер: Випуск 30(2024)
Розділ: Будівництво та цивільна інженерія
Cторінковий інтервал статті: 244-252
Ключові слова: атестація виробництва, дорожньо-будівельні матеріали та вироби, обстеження виробництва, оцінка відповідності, сертифікація, стабільність показників продукції, технічний регламент, якість.
Як цитувати статтю: Каськів В. І., Скрипник А. Л., Вирожемський В. К., Ячник М. В., Зеленовський В. А. Проблемні питання забезпечення якості дорожньо-будівельних матеріалів та виробів в контексті особливостей їх сертифікації в Україні відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 та закону України «Про надання будівельної продукції на ринку». Дороги і мости. Київ, 2024. Вип. 30. С. 244–252.
Як цитувати статтю (references): Volodymyr Kaskiv, Andrii Skrypnyk, Valerii Vyrozhemskyi, Mariia Yachnyk, Vladimir Zelenovsky. Problematic issues of ensuring the quality of road construction materials and products in the context of their certification in Ukraine according to DSTU EN ISO/IEC 17065:2019 and the law of Ukraine “On the provision of construction products on the market”. Dorogi і mosti [Roads and bridges]. Kyiv, 2024. Issue 30. P. 244–252 [in Ukrainian].

Автори

Державне підприємство « Національний інститут розвитку інфраструктури» (ДП «НІРІ»), м. Київ, Україна
https://orcid.org/0000-0003-2010-1004
Державне підприємство «Національний інститут розвитку інфраструктури» (ДП «НІРІ»), м. Київ, Україна
https://orcid.org/0000-0001-5834-5456
Державне підприємство «Національний інститут розвитку інфраструктури» (ДП «НІРІ»), м. Київ, Україна
https://orcid.org/0000-0002-8074-6798
Державне підприємство « Національний інститут розвитку інфраструктури» (ДП «НІРІ»), м. Київ, Україна
https://orcid.org/0000-0002-4461-9433
Державне підприємство « Національний інститут розвитку інфраструктури» (ДП «НІРІ»), м. Київ, Україна
https://orcid.org/0009-0006-2510-6997

Анотація

Вступ. У статті розглядається важливість сертифікації дорожньо-будівельних матеріалів як одного з основних інструментів забезпечення їхньої якості.

Проблематика. Автори акцентують увагу на тому, що сертифікат відповідності є ключовим документом, який підтверджує, що продукція відповідає встановленим нормативним вимогам. Сертифікація продукції, яка включає лабораторні випробування та контроль процесу виробництва, забезпечує об'єктивність оцінки якості.

У статті детально описуються етапи процесу сертифікації, від подачі заявки до технічного нагляду за сертифікованою продукцією. Окремо підкреслюється роль органів сертифікації, які повинні бути акредитовані Національним агентством з акредитації України (НААУ), а також зазначається про їх відповідальність за безпеку і якість сертифікованих дорожньо-будівельних матеріалів.

Автори також звертають увагу на проблему недотримання стандартів якості дорожньо-будівельної продукції в Україні, що призводить до дефектів на дорогах, таких як тріщини та просідання дорожнього одягу, які можуть з’явитися вже через рік після введення дороги в експлуатацію. У цьому контексті наголошується на необхідності посилення контролю за якістю як вироблених в Україні, так і імпортованих дорожньо-будівельних матеріалів.

Стаття також розглядає питання добровільної сертифікації дорожньо-будівельної продукції, яка проводиться за ініціативою виробника або постачальника, стає все більш важливою в умовах тендерних закупівель. Водночас підкреслюється недостатність контролю за якістю продукції, що реалізується через роздрібні мережі, та відсутність ефективного контролю якості імпортних дорожньо-будівельних матеріалів.

Мета. Мета статті полягає у детальному аналізуванні європейських підходів до сертифікації дорожньо-будівельної продукції та проблематики їхньої адаптації до вітчизняних реалій з метою забезпечення виконання вимог нормативних документів щодо порогових показників якості цієї продукції та стабільності їхнього підтримання в процесі виробництва.

Матеріали і методи. У статті проведені аналізування та узагальнення нормативних вимог щодо сертифікації дорожньо-будівельних матеріалів і виробів, а також основних проблем впровадження європейських процедур оцінки їхньої відповідності та вітчизняного досвіду забезпечення відповідності дорожньо-будівельної продукції.

Результати. За результатами дослідження автори пропонують впровадження у вітчизняну практику процедури атестації виробництва дорожньо-будівельної продукції, яка б підтверджувала здатність підприємства стабільно виготовляти якісну продукцію протягом тривалого часу. Вказана атестація має включати оцінку технічних можливостей виробництва, перевіряння якості продукції та системи її контролю на всіх етапах виробництва дорожньо-будівельних матеріалів і виробів.

Висновки. Стаття підкреслює важливість сертифікації дорожньо-будівельної продукції та атестації її виробництв у забезпеченні належної її якості, що є обов’язковою умовою забезпечення довговічності та безпечності дорожньої інфраструктури в Україні.

Посилання

  1. Вербівська Л. В. Функціональне значення сертифікації, стандартизації та управління якістю продукції в сучасних бізнес-процесах. Економіка та суспільство. Одеса, 2023. Вип. 54.
  2. Дмитренко В. І. Міжнародний та вітчизняний досвід нормативно-правового забезпечення діяльності підприємств будівельної галузіЕфективна економіка. Київ, 2018.
  3. Павлов В. М., Матющенко О. Г., Власов А. В., Мирунко В. М., Рєзніков Ю. В.. Сертифікація елементів захисних споруд: проблемні питання та шляхи їх вирішення. Випробування та сертифікація. Черкаси, 2023. № 2(2). С. 12–18.
  4. Тарасюк В. Г., Лащ Н. В. Питання оцінювання відповідності продукції у будівництві. Наука та будiвництво. Київ, 2015. № 1. С. 4-6.
  5. Фаренюк Г. Г., Савицький М. В., Бабенко М. М. та ін. Українська національна система екологічної сертифікації в архітектурі і будівництві. Тези XIХ міжнар. наук.-практ. конф. «Інноваційні технології у будівництві, цивільній інженерії та архітектури» (19-22 вересня 2021 р., м. Чернігів). Дніпро, 2021. С. 310–312.
  6. ДСТУ EN ISO/IEC 17000:2021. Оцінювання відповідності. Словник термінів і загальні принципи (EN ISO/IEC 17000:2020, IDT; ISO/IEC 17000:2020, IDT). Київ, 2021. 54 с. (Інформація та документація).
  7. ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT). Оцінка відповідності. Вимоги до органів з сертифікації продукції, процесів та послуг. Київ, 2019. 74 с. (Інформація та документація).
  8. ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT) Оцінка відповідності. Вимоги до роботи різних типів органів з інспектування. Київ, 2019. 65 с. (Інформація та документація).
  9. ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (ISO/IEC 17 025:2017, IDT) Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій. Київ, 2017. 54 с. (Інформація та документація).
  10. Про технічні регламенти та оцінку відповідності: Закон України від 15.01.2015 № 124-VIII, редакція від 06.09.2022 № 2572-IX // База даних Законодавство України / Верховна рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/124-19#Text (дата звернення 15.09.2024).
  11. Постанова КМУ від 20.12.2006 № 1764  «Про затвердження Технічного регламенту будівельних виробів (продукції)» // База даних Законодавство України / Верховна рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 1764-2006-%D0%BF#Text (дата звернення 15.09.2024).
  12. Про надання будівельної продукції на ринку: Закон України від 02.09.2022 № 850-IX, редакція від 12.05.2022 № 2254-IX // База даних Законодавство України / Верховна рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/850-20#Text (дата звернення 15.09.2024).
  13.  ДСТУ EN ISO/IEC 17067:2014 (EN ISO/IEC 17067:2013, IDT; ISO/IEC 17067:2013, IDT) Оцінювання відповідності. Основні положення сертифікації продукції та керівні вказівки щодо схем сертифікації продукції. Київ, 2014. 54 с. (Інформація та документація).
  14. Митний Кодекс України від 13.03.2012 № 4495-VI, редакція від 16.07.2024 № 3854-IX // База даних Законодавство України / Верховна рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/4495-17#Text (дата звернення 15.09.2024).
  15. Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції: Закон України від 02.12.2010 № 2735-VI, редакція від 09.05.2024 № 3701-IX // База даних Законодавство України / Верховна рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2735-17#Text (дата звернення 15.09.2024).
  16. Постанова КМУ від 9 червня 2021 р. № 596 «Про затвердження систем оцінки та перевірки стабільності показників будівельної продукції» // База даних Законодавство України / Верховна рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/596-2021-%D0%BF#Text (дата звернення 15.09.2024).
  17. Барзилович Д., Буравченко С., Лагунова І., Дмитрук О., Середюк С., Підгорецький Ю. Системний перегляд якості державного регулювання надання будівельної продукції на ринок: зелена книга. Офіс ефективного регулювання. Київ, 2017. 120 c.
  18. Наказ Мінрегіону від 18.02.2022 № 54 «Про затвердження переліку національних стандартів для цілей застосування Закону України «Про надання будівельної продукції на ринку» // Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. URL: https://e-construction.gov.ua/ files/new_doc/2022-06-22/eb7efabc-71f5-4da9-b7a4-6f0ff888ee9b.pdf (дата звернення 15.09.2024).